6月27日-29日，为期三天的2018中国二手车大会在大连国际会议中心召开。大会以“融聚源，信行远”为主题，就二手车市场的融合态势及市场诚信化的发展方向展开探讨。中国汽车流通协会会长沈进军发表了大会致辞。

 

以下为根据演讲内容整理：

尊敬的各位来宾、媒体界的朋友们、二手车行业的同仁们：

在这盛夏之际，欢迎大家来到美丽的海滨城市大连，来到中国二手车大会的现场。大会从西安、重庆、武汉再到大连，在大家共同的努力下，已经成为名副其实的行业盛会。在这里，首先我要代表中国汽车流通协会以及各个省市的商、协会，对大家的光临表示热烈的欢迎。同时，也对大家一直以来对协会工作的支持、帮助、关心表示衷心的感谢。

另外一个消息是，在北京时间6月28日21时30分，优信集团成功地在美国纳斯达克登陆资本市场，在这里我们一并对他们表示祝贺。

6月26日，中国二手车大会就拉开了大幕，我们举行了第二届全国二手车鉴定评估师技能大赛的决赛。我认为这一届与上一届相比有了巨大的变化，体现在参与程度有所提高。4月份各分区域就开始预赛，涉及19个区域的324支队伍。6月27日上午，有15支队伍进入了半决赛，并在下午决出了冠军、亚军、季军。我发现15支团队里至少有2/3是授权经销商，二手车里怎么突然出现了这么多的新车经销商？大家细想一下，授权经销商的看家本事就是售后服务，所以他们取得了冠军既在意料之中，也在情理之中。我希望把这个大赛年年办下去，同时希望把这个大赛再向上、向下延伸，向大专院校延伸，让年轻人在学校深入学习鉴定评估技能。希望大家共同努力，把大赛办好，通过我们的大赛体现这个行业的工匠精神。

2018年是中国改革开放的40周年，我在5月17日的经销商百强发布会的时候说到：“改革开放以来，人民的生活水平得到了极大改善，汽车进入家庭早已成为不争的事实，巨大的市场需求拉动了汽车产业步入高速发展的轨道。”同时，我还说：“没有改革开放，就没有我国汽车流通行业。当然，也正是由于改革开放，使我们的行业从无到有，从小到大，从弱到强地成长了起来。”

在这里，请允许我代表我们的行业，再一次向改革开放致敬。

在百强会议上，我也说到：“正是由于改革开放，使得我们在2009年突破了千万辆大关，成为世界上第一大新车的产销国家。我们目前还没有成为第一大市场，为什么？因为二手车领域，我们任重而道远。中国的汽车保有量已经达到了近2.2亿万辆，新车产销量已经近3000万辆。今天我们要做的就是盘活存量，拉动增量，来保证汽车市场可持续发展。”

我从1986年进入到汽车领域，自己有很多的感受，特别是2008年全球金融危机，国家发改委产业协调司到协会就如何应对全球金融危机听取意见，协会提出了在二手车领域的三个问题：第一个是建立评估的国家标准，第二个是增值税，第三个是临时产权制度。2009年1月份，国务院为应对金融危机发布了9个振兴规划，第一个振兴规划就是《汽车产业调整和振兴规划》（以下简称《振兴规划》）。在《振兴规划》中，特意提到了要建立二手车鉴定评估国家标准和临时产权制度，同时，要调整二手车交易的增值税征收方式。

2014年6月份，《二手车鉴定评估技术规范》国家的标准终于发布实施了。从2008年奥运会开始，北京首先出现“限迁”政策，在那个时期，限迁没有什么问题，但是“限迁”如同传染病，围绕着北京的半径不断扩大，最后覆盖了全中国，使二手车的流通阻断了。限迁带来的首要问题就是消费者的利益受到了极大的损害，同时汽车产业也受到了巨大的影响。今年，在商务部的正确的领导下，我们行业万众一心，近十年来的“顽疾”终于被除掉了。

 

接下来我谈三个问题，希望引起大家的共鸣。

一、税收和商品属性

行业政策需要为市场创造一个公平竞争的环境。税收和商品属性的界定，这是一个行业呼吁了近十年的非常强烈的要求。

我认为改变增值税征收的方式，并不是要改变原有的征收范围。过去个人之间的交易，我们依然认为是免税的，但是征收的主体的方式，我们希望由原来的全额增收改为差额征收。

如果能在税收政策上有所调整的话，我认为第一，市场营商环境会发生变化，国务院一直强调要大力优化营商环境。第二，通过合理的税赋，可以增加我国的财政收入。第三，通过税收的调整，培育新的经营主体或者做大做强我们的经营主体，包括二手车的独立经销商和新车的授权经销商。

昨天现场交流的时候，我曾问一个专家，你对税收怎么看？他说希望有一个合理的税负，这样才能做得更大。相信很多经销商、包括新车经销商都持有同样的观点。我相信从今天开始，整个新车经销商会发力进入到二手车市场，不是跟大家抢蛋糕，而是要把蛋糕做大，融合的目的是要做大蛋糕。

本届大会体现了4个字：融合与诚信。融合是今天二手车行业发展的趋势。新车经销商开始进入到二手车领域，二手车也开始进入新车领域。培育、做大做强经销商或者经营主体，保持汽车市场乃至汽车产业可持续的发展。

 

二、利用科技创新，增加有效供给（车源），提高交易效率

首先，二手车市场要和新车市场产生联动，通过提高融资租赁、置换等方式来为市场提供有效的供给或者有效的车源。

其次，增加市场的有效供给，提高交易效率。二手车市场效率比较低，问题在哪里？经营主体弱、小、散，车源在市场里，从东到西，从南到北，始终到不了消费者的手里。这里有我们自身的问题，有行业的问题，有市场的问题，也有政策的问题，所以我们要搭建一个平台，减少中间环节，尽快把有效的车源，送达面向消费者的经销商。

 

三、为市场（消费者）提供优质车源和品质服务

    一是优质的车，二是品质的服务。什么是优质的车？我以为现在有很多新创的互联网企业在媒体上做宣传，几十个亿的广告做出去了，效果怎么样？今天的消费者只是认知了二手车，但是消费者的消费习惯并没有改变或培育起来。我认为广告的效应还没有触达到这一点。因此，让消费者买到一个有品质的车，得到一个有品质的服务，需要我们来培育消费者的消费习惯。这个市场最大的动力是来自于谁？是来自于消费者。

要培养消费者的消费习惯，怎么培养？重点在于在这段时间里，我们要提供有品质的车、认证车。我相信，认证车是既要遵照国家标准，同时也是有品质的车和提供有品质的售后服务。昨天我在跟媒体交流的时候，一再强调对待二手车及其消费者，不要把它看成称是二等公民，要与新车的消费者同样对待，同样呵护，用同样的标准为他们提供服务。      

回归到2018中国二手车大会，主题是“融聚源，信行远”，我拆成了4个字：即融合和诚信。我以为诚信不应仅停留在口头，而要让诚信落地，用我们的行动去践行诚信。中国要建立诚信社会，要靠我们在座的每一位。树立诚信，我们的各个企业，各个行业都讲诚信，我们社会的诚信树立起来了。

本次大会我们力争从内容上要丰富，形式上要新颖，希望大家通过这次活动感觉到——第一个热闹，第二个收获，重要的是有所收获。

协会的工作人员为大家准备了非常丰盛的主论坛和分论坛，大会包含了众多内容，同时也邀请到了很多行业专家。再次感谢大家，希望大家一如既往地支持协会的工作，我们会更加努力！

谢谢！